개발제한구역 지원 확대·문화예술 보조금 지침 정비 요구
개발제한구역 주민지원사업 예산의 분산과 광주근교권 주민 불이익 해소, 체감형 지원 확대 필요성 제기
문화예술 보조금 지침 정비와 국제수묵비엔날레 상설 전시장 조성, 예산 편성·집행 자치성 확대 논의
2023년 12월 5일 열린 전라남도의회 예산결산특별위원회에서는 개발제한구역 주민지원사업 확대와 문화예술 보조금 지침 정비, 국제수묵비엔날레 상설 전시장 조성 등 주요 현안에 대한 논의가 진행됐다.
이규현 위원은 개발제한구역 주민지원사업 예산이 5개 시군에 나눠지면 실효성이 떨어지고, 광주광역권 주민들이 화장장 이용 시간과 비용에서 광주 시민보다 큰 불이익을 받고 있다며 주민들이 체감할 수 있는 지원 확대가 필요하다고 지적했다. 또 개발제한구역으로 묶인 주민들의 재산권 침해에 비해 지원이 미미하다며, 광주근교권 주민을 준광주 시민 수준으로 대우할 수 있도록 도와 광주시가 협의에 적극 나서야 한다고 요구했다.
이어 문화예술 보조금의 자부담 산정 방식이 시군마다 달라 혼선이 있다며 도 차원의 지침 마련을 요청하고, 국제수묵비엔날레 상설 전시장 조성과 서예를 제외한 운영 방식의 개선도 주문했다. 마지막으로 예산 편성과 집행 과정에서 지방자치의 자율성을 더 높여야 한다고 강조했다.
유호규 건설교통국장은 개발제한구역 주민지원사업이 주민 생활편익과 환경문화, 소득증대 사업에 쓰이고 있으며, 위원의 지적에 공감하면서 국토부와 협의해 광주근교권 주민도 혜택을 받을 수 있는 방안을 발굴하겠다고 밝혔다. 또 개발제한구역 해제 권한 확대와 지방위원회 활용을 지속 건의하고, 2040 광주광역권 도시계획과 별개로 추가 발굴 사업도 추진하고 있다고 설명했다.
명창환 행정부지사는 광주시와의 협의를 적극적으로 풀어가겠다며 연구하고 노력하겠다고 답했다. 또 예산 편성과 집행의 자치성 확대 필요성에 공감하면서도 재정적 제약과 중앙정부와의 관계로 한계가 있는 만큼 도 안에서 최대한 구현하도록 노력하겠다고 말했다.
박우육 문화융성국장은 문화예술 보조금의 자부담 비율은 사업별로 다르지만 전체적으로 30%를 넘지 않게 하고 있으며, 시군의 자율성을 인정하되 규정 안에 넣어야 할 부분은 다시 검토하겠다고 밝혔다. 이어 국제수묵비엔날레와 관련해서는 상설 전시장 건립 필요성에 공감하며 내년 상반기 타당성 심사를 신청해 2025년부터 본격 투자될 수 있도록 추진하겠다고 설명했다.
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