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이명노 의원, 행정통합 특별법서 부시장 인사청문·주민발의조례 완화·감사위원회 권한 제외 경위 추궁

시청, 주민발의조례 완화는 특례 포함…부시장 인사청문·감사위원회는 광주·전남 결정 설명

특별법 조항 반영 여부 놓고 시의회·시청 엇갈린 주장