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오미섭 위원, 상설특별위원회 설치 조례 지방자치법 위반 소지 지적

진종석 수석전문위원, 기존 특위 운영 사례와 지방의회 자율권 근거로 가능 설명

재의신청 대응 방안 미제시로 법적 적정성 논란 지속